El documento, el primero desde la conformación de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria, abarca el período 2021-2025 y evalúa el desempeño del sistema financiero, de valores y seguros.
La Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria (JPRFM) aprobó el Informe de Estabilidad Financiera 2021-2025, el primero que emite desde su conformación, en cumplimiento del artículo 18 del Código Orgánico Monetario y Financiero (COMF), que dispone su presentación a la Asamblea Nacional. El informe, elaborado en coordinación con la Superintendencia de Bancos; la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria; la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros; y la Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados (COSEDE), concluye que el sistema financiero nacional mostró solidez y crecimiento a diciembre de 2025.
Sistema financiero en crecimiento
A diciembre de 2025, los activos del Sistema Financiero Nacional sumaron USD 117.334 millones, equivalentes al 90% del PIB, con un crecimiento anual de 11,5%. Los pasivos alcanzaron USD 102.728 millones (11,9% más) y el patrimonio, USD 14.606 millones (8,7% más). El informe registra avances en todos los segmentos:
· Sector financiero privado: activos por USD 76.654 millones; depósitos por USD 60.598 millones (14,2% más); cartera de crédito bruta por USD 51.558 millones (12,2% más). La solvencia patrimonial fue de 14,3%, más de cinco puntos sobre el requerimiento legal de 9%. La morosidad bajó a 3,0%.
· Sector financiero público: activos por USD 9.027 millones (12,5% más); solvencia de 38,1%. La morosidad se redujo 2,8 puntos porcentuales hasta 13,9%.
· Sector financiero popular y solidario: activos por USD 31.654 millones (11,9% más); depósitos por USD 26.380 millones (14,5% más); solvencia de 16,9% y morosidad de 8%.
Contexto macroeconómico y pagos digitales
El documento señala que, en 2025, la economía ecuatoriana creció 3,7%, con una inflación de 0,71%, reservas internacionales de USD 9.795 millones y un superávit comercial de USD 6.227 millones, factores que respaldaron la estabilidad financiera. Los pagos electrónicos alcanzaron USD 290.885 millones, equivalentes a 2,2 veces el PIB. Por el Sistema Central de Pagos se canalizaron USD 388.615 millones en 150 millones de operaciones, un incremento anual de 6,6% en el valor transado.
Seguro de Depósitos, valores y seguros
El patrimonio consolidado de los dos fideicomisos del Seguro de Depósitos llegó a USD 4.317 millones. La cobertura protege a más de 18 millones de depositantes del sector privado y a más de 12 millones de clientes del sector popular y solidario. Por otro lado, en el mercado de valores, el
monto negociado en 2025 fue de USD 18.223 millones. En seguros, los activos del sector pasaron de USD 1.885 millones en 2021 a USD 2.658 millones en 2025, y las utilidades llegaron a USD 118 millones, tras una pérdida de USD 5 millones en 2021.
Una agenda regulatoria para la estabilidad
Entre las acciones que recoge el informe, durante 2025, se emitieron 21 resoluciones orientadas a la convergencia hacia Basilea III (conjunto de normas internacionales de regulación bancaria, cuyo objetivo principal es fortalecer la solvencia, la liquidez y la gestión de riesgos de las entidades financieras); adoptó medidas de alivio financiero frente a la crisis energética de 2024 para preservar la calidad de la cartera de crédito; y desarrolló normativa para empresas Fintech (utilizan la tecnología para ofrecer servicios financieros de forma rápida, ágil y digital, a menudo a través de aplicaciones móviles o sitios web) y para el Sandbox regulatorio (mecanismo que permite a empresas probar productos, servicios o modelos de negocio innovadores con usuarios reales, durante un tiempo limitado y bajo la supervisión directa del regulador). También reformó la Política Nacional de Inclusión Financiera, creó el Sistema Unificado de Calificadoras de Riesgo y homologó la normativa aplicable a los sectores financiero, de valores y seguros.
El Informe de Estabilidad Financiera tiene como objetivo contribuir a una mejor comprensión de las condiciones que inciden en la estabilidad financiera y fortalecer la transparencia mediante información y análisis para las autoridades, los participantes del mercado y la ciudadanía, y puede ser utilizado como instrumento de consulta académica. Acceda al documento mediante el siguiente enlace:
Subgerencia de Comunicación Estratégica – Gerencia de Estabilidad del Sector Financiero y Monetario
