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BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

El covid-19 pasa factura a la economía ecuatoriana: decrecerá entre 7,3% y 9,6% en 2020

Miércoles, 03 Junio 2020 16:21

El efecto de la suspensión de las actividades productivas en el país, como resultado de la pandemia del covid-19 y la incertidumbre internacional de los socios comerciales del Ecuador sobre la dinámica de su recuperación económica, son dos de los factores determinantes en los resultados de la previsión macroeconómica para este año, presentados este día por el Banco Central del Ecuador.

La previsión del PIB para 2020 se elaboró sobre la base de la información proporcionada por el Ministerio de Economía y Finanzas[1], otras fuentes del sector público y privado[2], así como estimaciones propias de la Institución.

Para la generación de esta previsión económica se establecieron varios supuestos  que permiten determinar los posibles escenarios de desempeño económico para este año, entre los que destacan:

Tabla 1: Supuestos utilizados

Supuestos

Medida

Año 2020

Supuesto 1

Supuesto 2

Supuesto 3

Producción de petróleo crudo (1)

Millones de barriles

182,1

182,1

182,1

Importaciones totales (2)

Millones de dólares corrientes

-7.098

-7.391

-7.485

Exportaciones totales (2)

Millones de dólares corrientes

-4.788

-5.188

-5.203

Inversión pública (2)

Millones de dólares corrientes

-1.014

-1.300

-1.592

Inversión privada (2)

Millones de dólares corrientes

-922

-956

-1.340

Gasto del Gobierno (2)

Millones de dólares corrientes

-827

-852

-1.057

Remesas (2)

Millones de dólares corrientes

-427

-657

-657

(1) Saldos

(2) Variaciones

Como resultado de estos supuestos, se prevé que el Producto Interno Bruto (PIB) para el año 2020 presente un decrecimiento interanual que se encuentra en un rango comprendido entre -7,3% (USD 66.678 millones en valores constantes[3]) y -9,6% (USD 65.015 millones). (Tabla 2).

Tabla 2: Cuadro Oferta – Utilización

Tasas de variación 2007=100

Variables \ Escenarios

Escenario base

prelim1

Escenario 1

(prev)*

Escenario 2

(prev)*

Escenario 3

(prev)*

Años

2019

2020

2020

2020

   P I B (pc)

0,05

-7,27

-8,14

-9,59

   Importaciones

1,63

-15,34

-16,13

-17,42

OFERTA FINAL

0,41

-9,13

-9,97

-11,38

   CONSUMO FINAL TOTAL

0,71

-7

-7,89

-9,69

      Administraciones públicas

-2,45

-5,31

-5,62

-6,84

      Hogares

1,5

-7,4

-8,44

-10,37

   Formación Bruta de Capital Fijo

-3,35

-13,41

-13,97

-15,29

  Exportaciones

5,22

-3,87

-5,18

-5,25

DEMANDA FINAL

0,41

-9,13

-9,97

-11,38

(prev)* corresponde a la previsión del año.

(prelim) corresponde a la sumatoria de trimestres de las Cuentas Nacionales Trimestrales.

En los primeros meses de 2020, la economía ecuatoriana se vio afectada por algunos acontecimientos, entre ellos el ocurrido el 16 de marzo, cuando mediante el Decreto Ejecutivo No. 1017 se declaró el estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, lo que determinó la suspensión de todas las actividades económicas y el trabajo presencial, exceptuándose los sectores de: salud, seguridad alimentaria, sector financiero, transporte de personal sanitario y sectores estratégicos.

En el ámbito internacional, la economía ecuatoriana se ha visto afectada por una caída significativa en los precios de su principal producto de exportación, el petróleo crudo, y un menor dinamismo en la demanda externa de productos no petroleros, resultado de la contracción económica de China, Estados Unidos y la Unión Europea, por las medidas de confinamiento y aislamiento ante el covid-19.

Por otro lado, el precio del  petróleo ecuatoriano se cotizó en promedio en USD 23,0 por barril en marzo de 2020, mientras que el año anterior se estimó un precio de USD 51,3 por barril.  Situación que se complicó aún más cuando el precio del WTI (West Texas Intermediate – precio de referencia para el crudo ecuatoriano), en abril 2020, se desplomó en el mercado internacional a los niveles más bajos en casi 20 años, debido a la fuerte contracción en la demanda de este producto ante la desaceleración económica mundial.

Paralelamente, la economía ecuatoriana tuvo que enfrentar la rotura de las tuberías del Sistema del Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) y del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP), el 07 de abril de 2020, como consecuencia de la erosión del cauce del Río Coca  en los límites de las provincias de Napo y Sucumbíos. Esto llevó a que el Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables realice una declaratoria de fuerza mayor. En este contexto, con la intención de precautelar el funcionamiento de las instalaciones petroleras, EP Petroamazonas realizó el apagado gradual de varios bloques y la suspensión de temporal de algunos pozos petroleros.

Antes de esta rotura, la extracción de crudo alcanzó los 532.059 barriles por día (promedio del 1 al 6 de abril de 2020). Mientras se realizaba la reparación de los oleoductos, la producción petrolera se redujo hasta 52.519 barriles por día (02 de mayo 2020). Esta considerable caída en la producción de petróleo conllevó a una revisión a la baja en la previsión de crecimiento de las industrias de extracción y refinación. Ante estos hechos, y en función del rango de crecimiento estimado, se analiza  a continuación, las variables y su comportamiento en el escenario medio de reducción de la economía (-8,1%). 

Resultados esperados para el año 2020 (Escenario 2):

Gráfico 1: PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)

2007=100

Grafico

En cuanto a las importaciones por destino, se espera una contracción en bienes de consumo (USD 1.637 millones), materias primas (USD 2.135 millones), bienes de capital (USD 1.818 millones) y combustibles y lubricantes por (USD 1.608 millones), como consecuencia de la desaceleración económica interna. Cabe indicar que se espera una caída en el volumen importado de derivados de petróleo en 12% (respecto al año 2019) y una caída en su precio del 30%.

El Gasto del Gobierno decrecerá en 5,6% en el año 2020 frente a 2019. Esta reducción se explica, principalmente, por el recorte en los rubros de sueldos y salarios, y en la compra de bienes y servicios. Con fecha 19 de mayo, se dispuso una reducción de dos horas de la jornada laboral para las instituciones públicas del Sector Ejecutivo, lo que implica una disminución del 16,66% del salario y para el sector de Educación de 8,33% (reducción de una hora diaria), con la excepción de los servidores de la salud y de la fuerza pública. La reducción de salarios se realizará por un período de seis meses, renovables por otros seis meses. Pese a esto, los aportes a la Seguridad Social se mantendrán sobre el salario sin descuento.

En cuanto al Gasto de Consumo Final de los Hogares, la tasa de variación prevista es de -8,4% en el año 2020 frente a 2019. Esta menor dinámica se encuentra relacionada con una reducción esperada en las importaciones de bienes de consumo (duraderos y no duraderos) de USD 1.637 millones de dólares, por la disminución de los salarios en el sector público y por una contracción de un 22% en las remesas recibidas desde Italia, España y Estados Unidos.

A su vez, para atenuar esta reducción, el Gobierno ha tomado medidas que permitan mantener el gasto de las familias más pobres (primeros dos quintiles de la distribución del ingreso), a través del Bono de Protección Familiar (USD 60 mensuales por dos meses a 950.000 familias) y la entrega de kits alimenticios para 4 millones de familias.

En cuanto a la Formación Bruta de Capital Fijo (inversión), se espera una caída de 14,0% en 2020 respecto al período anterior. Vale indicar, que esto se debe, sobre todo, a la reducción esperada de la inversión pública por USD 1.300 millones y a una caída de las importaciones de bienes de capital por USD 1.818 millones.

Finalmente, las exportaciones muestran una variación anual negativa de 5,2% en 2020, como resultado de una contracción en las exportaciones no petroleras (de 13% para banano, café y cacao en grano y de camarón, en 21%) y en las ventas petroleras al exterior, que experimentarán una caída esperada de 4% en el petróleo crudo.

Para mayor información revisar el link:

https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previsiones/PIB/PrevMacro.xlsx



[1] Sector externo, estimaciones 2020

[2] Formulario 104, correspondiente a las declaraciones mensuales de las empresas por IVA (Impuesto al Valor Agregado) para el primer trimestre 2020, Encuesta Mensual de Opinión Empresarial EMOE para el primer trimestre del presente año, así como las expectativas de los empresarios respecto a producción, ventas y empleo para el presente año, en los sectores de manufactura, construcción, comercio y servicios. También se dispone de la información de Comercio Exterior hasta el primer trimestre de 2020.

[3] Valoración del PIB a precios del año base = 2007.